关于灵活就业医保人员生育保险问题

您好，领导，想就20号湖南省医疗保障局发布关于印发《灵活就业人员参加职工基本医疗保险和生育保险补充规定》提出以下疑问：疑问一：9月1日执行，是从9月1日开始可以缴纳生育险还是可以领取呢？疑问二：在政策开始之前一直在缴纳灵活就业医疗保险的人员，9月之前已经怀孕的，政策要求的连续缴纳生育险满12个月，补3个月也时间达不到12个月，这是否对于一直在连续缴纳灵活就业保险人员不太公平，能否考虑出一些过渡性政策